约问题是人性问题，连联邦政府都没法解决，皮尔斯这个半路出家的萌新就更没法解决了。

所以这就埋下了矛盾的伏笔，前期还能在金钱攻势下被压制，但当事态上升到安全问题时，这些矛盾就不可避免的爆发了。

毕竟钱没了可以再赚，但命这东西，人人都只有一条。

外国使团在我们的城市里伤害我们的人民，你皮尔斯不闻不问，那我们要你何用？

行吧，你不管，那我们就自己管。而且我们管理的理由也没有政治的复杂性，就是禁止打架斗殴，毕竟这是连小学生都懂的法律法规，所以……来吧，一视同仁，别说外国使团，你皮尔斯也一个样！

但一视同仁这个词对民众来说是完美的天堂，对统治者来说却是极恶的地狱。

我累死累活坐上这个位子是图啥，不就是图个我命由我不由天吗？现在你告诉我要一视同仁，你逗我玩呢？

你见过哪个金丹大佬买菜给过钱？

于是，第二个矛盾点又出现了。

如果今天皮尔斯退让，那他必然威望大跌，变成一个被法律控制的人型图章；如果他今天反抗，那民主斗士的光环则不攻自破，联邦政府完全可以在这点上做文章，将皮尔斯打造成一个独裁者，然后发动一场充满正义的解放战争。

这就是皮尔斯玩起川剧变脸的原因，他现在是典型的进退维谷。

他的成功在于他选对了时机，依靠着纽约的反抗情绪成功上位，但他的失败也是选对了时机，因为这个反抗情绪如同一头狂暴的野牛，稍有不慎，就会把他撞的筋断骨折。

皮尔斯就像是漫威里的雄霸，成也风云，败也风云。防火女可以预见，他的统治之路，必定一片艰辛。

但雄霸是一代枭雄，皮尔斯也是一代枭雄，雄霸有后手会三分归元气，皮尔斯也懂得曲线救自己，因为……他有神盾局。

身为统治者不好直接凌驾在法律之上，那就用法律来对抗法律。你用枪指我我不能反抗，但我可以叫别人来揍你！纽约的执法机构又不是只有nypd一个，你代表法律，神盾局也能代表法律，你说我有罪，神盾局偏偏说没有！

毕竟是九头蛇神盾局分部，在清除了卤蛋等骨干之后，神盾局就变成了皮尔斯的私人武装。地面上纽约人民还同仇敌忾的为民主奋斗呢，一片阴影就突然将他们笼罩，抬头一看，就见三艘巨大的飞天航母缓缓驶来，就像是雄霸的三分归元气一样，那数以百计的炮口，让所有人都感受到了深深的绝望。

“请所有民众立刻回家，请所有民众立刻回家！在未接到通知之前，任何人不得在街上逗留，如有违反，神盾局将有权以‘威胁国家安全’的罪名实施逮捕，监禁，审讯等一系列合法行动，严重者不排除使用武力的可能性。重复，请所有民众立刻回家，请所有民众立刻回家！”

简单来说，就是清场！

清场之后嘛，那自然是皮尔斯的一手遮天。

金并看着天空航母一脸羡慕：“所以说力量才是一切，乔治，你现在知道纽约最大的黑帮是谁了吗？”

乔治警长一个混体制，他才不接这话。

看到神盾局沦为暴力机关，最痛心的无疑就是卤蛋。所以这位特工之王捂着被抽肿的脸，愤慨的向老上司质问道：“看看你做了什么？神盾局是盾牌，它为和平而战，不应该将炮口对准无辜的人民！”

“神盾局就是在为和平而战！它如果再不出现，不等联邦政府打来，纽约就要先展开一场内战了！”皮尔斯大声的喊完，又平复了一下情绪，非常理性的说道：“弗瑞，洞察计划可以说是你一手发起的，你应该明白它的初衷是什么。过度的自由产生了过度的问题，它就像是一块美味的面包，随意丢放只能让它变质。我们必须把它收起来，放在保鲜盒里，放在冰箱