“耕者有其田”!

土地兼并，历代皆然，这是地主的本性。其结果就是土地高度集中，广大百姓沦为佃户，以至于一邑之中，有田者什一，无田者什九。

中华历来以农业为根本，农业人口占绝大多数，土地问题重中之重。土地问题如何解决，关系历代王朝兴亡治乱，以及社会经济的繁荣衰替。

唐代均田，故有贞观、开元之治。宋代土地兼并放任自流，富者田产日增而田赋并未随之增加，贫者田产日少而田赋并不随之减少。据《宋史》载，当时纳税者才十之三，甚而有私田百亩者，只纳四亩的税。

纵观有宋一代，农民起义不断，由大多数农民组成的大宋军队毫无战斗力，大宋几近亡矣。

抑制豪强地主，国富民殷。若土地集中于巨富官绅，农民失所流离，生产力遭到破坏，莫不酿成大规模农民起义。

“富国”、“强兵”，王安石变法昙花一见。“方田均税法”消除隐田逃税，发现隐瞒土地，减轻百姓负担，短期内，大幅增加政府赋税收入，最后却因豪强地主的的强烈反对，随即废止。

宣抚司治下，由于久经战乱，人口大量减少，旧有的等级早已被打破，实行新一轮的土地改革，势在必行。

河北之地，金人南侵以前，有五六百万人口，如今却连一半也不到。人口的减少，战祸连连，良田的大量荒芜，以至于王松也动起了“均田地、抑富贵”的念头。

“相公，暴民如此猖獗，殴打官员，聚众闹事，下官有心无力，相公要为地方官府做主呀!”

宣抚司大堂，磁州知州赵应和大名府知府郭永坐在下首，赵应脸上还有几道伤痕，清晰可见。

“郭知府，这到底是什么回事?”

王松不解地看着下面的两个大员。

说实话，他讨厌这样做事不力，动不动就哭哭啼啼、把包袱丢给上司的官员。

当初他也是看这赵应在地方上威望甚高，才让他做了这磁州的知州。现在看起来，这赵应是不是为官一任，造福一方，还要打上大大的问号。

王松的询问，郭永也显得有些讪讪不安。

“相公，磁州滏阳的税赋收不上来，赵知州只有让官府强行征收，谁知道引起滏阳县百姓不满，激起民变。暴民冲击衙门，打死两名公人，多名官员受伤，就连赵知州也没有幸免。”

“相公，你一定要为我磁州官员做主啊！”

赵应又一揖到底，眼泪又流了出来。

王松按下心头的不快，点点头，柔声道:“赵知州，这件事，我一定会给你个交代!”

二人离开，马扩出来，冷声道:

“相公，磁州之事，小人也略知一二。相公一定要谨慎处理，否则可能会引起两河动荡，发生民变。”

“马宣赞，你都知道些什么?”

王松点点头问道。看起来，有人的地方，就有江湖。

“相公，磁州的事情一直都有百姓上告，只是地方官府一直息事宁人而已。”

王松微微点点头，坐了下来。看起来，这里面的名堂够多。

“自宣和以来，滏阳县的赋税问题就已是民怨沸腾。富者良田千亩, 贫者无立锥之地。事实上，不止是滏阳县，整个两河地区，也都是如此。”

“地主豪强巧取豪夺，大肆兼并土地，百姓只能乱沦为佃租。豪强掌

握大量土地，却隐田隐丁，逃避税赋。贫苦百姓手中无地，却要承担苛捐杂税。州县登记的田赋税册上，土地拥有者和数量都是名存实亡。”

“既然马宣赞都知道，郭永、赵应这些人难道不知情吗？”

“相公，郭知府、赵知州、李公，那一个不是良田百顷，至于他们有没有交纳足够的赋税，下官就不得而知了。”

马