，使得民不加赋而国用足，国民富裕后，以便强兵。而青苗法确实使朝廷国库富裕，西北强兵皆由此生。况且，一些豪右官绅势弱之地，新法得以顺利推行，农人也确实得利。不能因为青苗法被废，而一盘否定。”

王安石的青苗法，类似于后世各个银行都有的“农村小额信贷”。政府在春天贷款给农民从事生产，等到丰收后归还本金和利息。

两分的利息，放在后世，是很正常的利率范围，而在宋朝，说高也高，说低也低，因人的资产多寡而异。

正如这些学员们所说的，好好的经，虽然有缺陷，却被人唱歪了。

官员们中饱私囊，利用手中权力增加利息，百姓深受其害。官员为了应付考核，做出政绩，强制百姓借贷，不需要的富户也不能幸免，官员愈富，百姓愈穷。

官员营私舞弊，欺上瞒下，有没有强有力的监督机制，最终只能是昙花一现，消失在茫茫的历史长河之中。

贷款只是一个前端，青苗法后，需要一整套的制度去支持。官员如何操作，有无监督人员去审核，这都是问题。

看到王松频频点头，学员们的胆子也大了起来。

“相公，以小人看来，王文公的青苗法注定要失败。我大宋开国以来，土地兼并严重，官府放任自流，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。富者匿税逃避田赋，贫者百姓却要无田纳税。青苗法再好，与富者有何相干! 依旧是富者愈富，贫者更贫。所以无论何种律法，重在实施，而非表面文章。”

王松心头一震，想不到这些年轻学员中，竟然也有如此睿智豁达之士。

“好，说的好! 这位学员，以你之见，怎样才能一劳永逸的解决田赋和青苗法的弊端?”

刚才陈述己见的学员站了起来，肃拜道:“相公，以小人愚见，一是吏治要清明，若是人人都中饱私囊，营私舞弊，这再好的律法，也与民无益! 其次就是均田制，丈量田地，按人头分田纳税。最后就是修订律法，严查高利贷者，保护官贷。如此，方可解决其中弊端。”

王松不由得苦笑起来。以人的道德去保证立法的执行，无异于痴人说梦。而且去均田，分田地，打豪强，听起来那么熟悉，实行起来却是困难重重。

挡人钱财，如杀人父母，更不用说去刮分豪右了。他当然可以去用武力解决，只是如此一来，却要与整个地主阶层反目成仇。

只要这些豪强大户规规矩矩按律纳税，国家的税负没有减少，就已经是大获全胜了。毕竟，现在整个两河只有300来万人，陕西和京畿周围更是大片的荒芜田地，可供底层百姓选择的耕种土地，足够富裕。

“这位学员很有见地!”

王松赞赏道:“若是所有的官吏都能廉洁奉公，鞠躬尽瘁，那我华夏必定是未来世界之主宰!”

“青苗法既然已经废除，两河民政司也有了新的律法出现，来代

替青苗法。我透露一些给大家，也让你们以后在地方上操作时，可以有个参考。”

所有的学员都是看向了王松，眼神中全是疑惑和好奇。

“各位学员，现在，两河、陕西及京畿地方，都已经建立了“华夏银行”及其分行。具体的目的也是为了百姓存取、借贷方便，让百姓安居乐业，日子快点好起来。”

“以后百姓贷借，不需要五户或十户一保，只需要百姓自己前去借贷，利息只有一分。需要的百姓可以去贷借，不需要的，官府完全不能强迫!”

“官府的吏员，对所要借贷的百姓，要进行详细的调查，包括他的信誉、偿还能力、以及是否有抵押。在双方签署的借贷文书中，一定要对不能按时偿还有明确的要求和记载。”

历史上，历朝历代对青苗法都是褒贬不一。不过在王松看来，法是好法，只要对其改良细