? 第1069章民以食为天

特别是官道，除了官府主导修建的主干道之外，还有数量非常繁多的支线道路，这些没有经朝廷统一规划的道路，尽管宽窄不一，规格不一，至少大部分乡间都有良好的道路联接。特别是官道上，除了官方的驿站之外，还建了许多私营的酒肆和客栈，甚至出现了医院。

出门在外，谁也不能保证谁不得一个头疼脑热，在城里还好，多少总有找到医院的机会，可是一旦在荒郊野外，那就异常麻烦了。然而，在荆襄地区，冉昐就发现了这种小型的医院。

随着冉昐的深入了解，冉昐还发现荆襄地区之中各乡各村之间都时常会有类似乡勇、庄丁一般的人员进行操练抑或是巡视，而在这里根本看不到什么劫匪，各种商贩可以持有官府特殊颁发的路引，无障碍通行。

冉昐当然知道，出现这种情况，主要是荆襄的治安非常良好。

冉昐并不知道东晋在东南偏安，南宋也在东南偏安，可是南阳却没有机会跟满明划江而治，根本原因在于南明失去荆襄地区，根本没有足够的财力支撑。东晋能够坚持下去，就因为桓温用荆襄之钱粮，养活了他的安西军，替东晋守住了半壁江山。可是桓温这么做，可把荆襄百姓害苦了，而冉明减少百姓负担，这让百姓非常拥护魏国的统治，别看荆襄是柦温的起家之地，这里却没有桓温的立足之地。

其实说穿了，魏国的农税并不比东晋收得低多少，毕竟东晋只养活官。而魏国却连吏员也发放俸禄，这样的结果就是魏国的朝廷运作成本远比东晋要高。只是魏国如今没有小吏横征暴敛，也没有各种杂役，这才是百姓负担的大头。

冉昐在进入当阳境内里，遇到了一件有奇事。冉昐派了一个侍卫去了解情况，地了半天，这名侍卫才回来禀告道：“公子，卑职已经弄明白了，现在石桥镇要换届了，现在正在明选镇长，如今这石桥镇有三个候选人，正在挨家挨户的游说呢！”

“什么是民选镇长？”冉昐不解的问道。

“如今我们大魏采取州、郡、县三级分立，而在县以下，则十户为一甲，十甲为一堡。十堡堡为一镇，设镇长。这镇长享受从八品官待遇，却不是朝廷吏部选官，而是由各堡长之间竟选产生的。要想成为甲长，首先要获得十户百姓的过半数同意。而要成为堡长，也需要通过半数同意。”冉明派给各个皇子的侍卫，事实上并非全部都是武卒出身，这次冉昐和冉昀出行，身边的侍卫都是文武全才。

冉昐隐约记得冉明向他说过，历朝历代，皇权不出县，事实上这是非常错误的。基层也非常重要，如果下面的人歪解朝廷的政策，会造成非常不好的反应。这个时候，冉明也慢慢进行一系列的改革，不过冉明的改革，却不是脑袋一热，直接拍板决定。而是通过罗列若干地区进行试验，获得成功后才进行推广，当然在试行过程中，发现问题就会改正，完善各种制度。

冉昐笑道：“他们都是怎么游说的？”

“这……大体上就是说他如果当了镇长，一定会为乡亲们谋福利。向众人许诺，要修建公路堡堡通，让大家在雨天出行，不用再踩烂泥。”

冉昐对这种新奇的事物也非常感兴趣，就走到了一个村落的稻场边上，听一个年纪莫约四十多岁的中年人说：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，咱们这一代人，吃亏就吃在不识字上，我刑某人如果当选镇长，一定一力促成镇小学的修建工作，到时候咱们石桥镇人家，人人的孩子都可以上小学。如果大家想让自己的孩子出人头地，光耀门楣，就请把这河草投给他！”

这个中年人的口才非常了得，百姓又都是朴实的人，哪里经得住他说？都是整甲整堡地被他说得很激动。特别是那个刑姓候选人大声道：“如果刑某当选镇长，就把河湾官道边上的那一百八十亩地损出来盖镇